Профессиональные справочные системы для специалистов
16.07.2020
Обзор нововведений в законодательство о долевом строительстве

     На портале правовой информации опубликован закон от 13.07.2020 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
     
     Портал ЕРЗ.РФ публикует полный обзор нововведений в законодательство о долевом строительстве. Изменения затронут как 214-ФЗ, так и другие законы, актуальные для деятельности застройщика.
     
     214-ФЗ от 30.12.2004
     
     Залог земельного участка или права его аренды теперь будут прекращаться со дня государственного кадастрового учета построенного МКД. Ранее, напомним, закон требовал передачи всех объектов долевого участия участникам строительства (ч.8.1. ст.13).
     
     Денежные средства участников долевого строительства, внесённые на счет эскроу, будут перечисляться уполномоченным банком застройщику сразу после получения разрешения на ввод, без предоставления сведений о регистрации права собственности в отношении одного объекта долевого строительства (ч.6 ст.15.5).
     
     Вводится процедура возврата средств материнского капитала при расторжении ДДУ или кредитного договора (ч.8.1 ст.15.5).
     
     После передачи и постановки на кадастровый учет объекта долевого строительства застройщик сможет подавать в Росреестр заявление о госрегистрации прав собственности за участником строительства без доверенности (ч.6 ст.16).
     
     В перечень возможного использования денежных средств добавляется возможность подготовки проектной документации и инженерных изысканий для строительства и реконструкции в границах земельного участка инженерных сетей, необходимых для техприсоединения строящегося МКД (п.3.1 ч.1 ст.18) и строительства объектов социальной инфраструктуры (п.9 ч.1 ст.18).
     
     По расчетному счету застройщика будет возможно предоставление целевых займов другому застройщику, по отношению к которому он является основным Обществом (п.3 ч.3 ст.18).
     
     Нарушение срока ввода в эксплуатацию МКД застройщиком на срок три и более месяца больше не будет являться основанием для отказа в выдаче ЗОС застройщика и проектной документации инспекцией Госстройнадзора (ч.2.2. ст.19).
     

     Изменения в проектную декларацию застройщиком теперь должны вноситься только раз в месяц не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (ч.4 ст.19).
     
     Раскрытию со стороны застройщика не будет подлежать место жительства физических лиц, входящих в одну группу с застройщиком. Достаточно будет указания гражданства, СНИЛС и ИНН (п.3.2 ч.1 ст.20).
     
     В составе информации о проекте строительства застройщик будет обязан дополнительно указывать:
     
     - информацию о генеральном подрядчике (п.1 ч.1 ст.21);
     
     - предельные параметры разрешенного строительства (п.4 ч.1 ст.21);
     
     - срок передачи объекта долевого строительства участнику строительства (п.9.1 ч.1 ст.21);
     
     - информацию о планируемом сроке погашения целевого кредита (займа) (п.11.1 ч.1 ст.21).
          
     Минстрой наделяется правом установления обязательных квалификационных требований к участникам госзакупок, проводимых Фондом защиты прав дольщиков (ч.5 ст.21.1).
     
     Вводится ряд требований к Единому реестру проблемных объектов, в частности, должна быть обеспечена возможность категорирования проблемных объектов по показателям:
     
     - наличия или отсутствия заключенных ДДУ;
     
     - наличия определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства ЖСК или застройщику в соответствии с Законом о банкротстве;
     
     - отнесение проблемного объекта к объекту капитального строительства жилого назначения (ч.1.3 ст.23.1).
     
     Основанием для исключения объекта из Единого реестра проблемных объектов будут являться:
     
     - ввод объекта в эксплуатацию;
     
     - вынесение определения арбитражного суда о передаче Фонду защиты прав дольщиков прав на земельный участок с находящимся на нем объектом застройщика (ч.1.4 ст.23.1).
     
     Органы прокуратуры теперь получат доступ к ЕИСЖ в части, необходимой им для осуществления прокурорского надзора (ч.6.1 ст.23.4).
     
     127-ФЗ от 26.10.2002 "О банкротстве"
     
     В делах о банкротстве застройщиков требования к необходимому стажу работы конкурсного управляющего на руководящих должностях в строительных организациях снижены с трех до двух лет (пп.2 п.2.2 ст.201.1), а управляющий должен будет пройти обучение по программе Фонда защиты прав дольщиков (пп.5 п.2.2 ст.201.1).
     
     У конкурсного управляющего появляется обязанность предоставления Фонду защиты прав дольщиков (далее - Фонд) пакета документов, включающего реестр требований участников строительства, итоги инвентаризации и пр. (п.2.3-1 ст.201.1), в целях принятия решения о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства пакета.
     
     Фонд наделяется правом обращения в арбитражный суд с инициативой финансирования расходов застройщика с последующим возмещением таких расходов из конкурсной массы (п.3.3 ст.201.1).
     
     Закон дополняется порядком передачи Фонду прав застройщика на земельный участок в случае выплаты возмещения участникам строительства (ст.201.15-2-2).
     
     Градостроительный кодекс РФ
     
     Расхождение данных о площади построенного объекта не более чем на 5% согласно техническому плану не будет являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство (ч.6.2 ст.55).
     
     Вводится требование об интеграции ИСОГД с ЕИСЖС (ч.12 ст.57).
     
     256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
     
     Пенсионный Фонд РФ будет вносить в регистр подробные данные об объекте недвижимости, приобретенном на средства материнского капитала (ч.9.1 ст.10).
     
     Детализируется порядок возврата при расторжении средств материнского капитала со стороны Фонда или уполномоченного банка ДДУ (ст.10.1).
     
     218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков"
     
     Полномочия Фонда теперь распространяются теперь и на защиту прав участников ранее созданных ЖСК (ч.1 ст.2).
     
     Законом детализируется новый порядок урегулирования Фондом обязательств перед участниками строительства, а выполнение функций застройщика и технического заказчика возлагается непосредственно на Фонд. Описывается механизм перехода прав на имущество застройщика Фонду, порядок взаимодействия Фонда с участниками строительства (ст.9.1).
     
     Расчет рыночной стоимости равнозначного жилого помещения при выплате возмещения будет определяться на дату, которая не может быть ранее трех месяцев до даты принятия Фондом соответствующего решения (ч.2 ст.13).
     
     Закон дополнен порядком реализации имущества застройщика, переданного Фонду в процедуре банкротства (ст.13.4).
     
     Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, законопроект был разработан и внесен в Госдуму 20 ноября 2019 года по инициативе председателя профильного комитета нижней палаты Николая Николаева и группы депутатов. Перед вторыми чтениями в законопроект было внесено множество поправок, учитывающих интересы как девелоперов, так и дольщиков.
     
     
     Источник:
     https://erzrf.ru/